GALMAARDEN - Op de gemeenteraad van dinsdag 28 oktober 2014 werd een voorstel tot wijziging van de gemeentelijke meerjarenplanning besproken. Volgens de N-VA-oppositie zijn de reserves in 2015 opgesoupeerd en stijgen de leninglasten opnieuw.
N-VA-raadslid An Werst , die het financiële beleid van de gemeente op de voet volgt merkte op dat Galmaarden in het jaar 2014 af klokt op een negatief budget van 1,4 miljoen €. “Het CD&V-bestuur wendt zich echter opnieuw tot de gemeentelijke reserves om dit tekort weg te werken. In 2015 is de gemeentelijke spaarpot onherroepelijk leeg. Wat daarna zal gebeuren om investeringsruimte duurzaam te vrijwaren, is voor onze fractie een raadsel.”
Leninglast stijgt,
“Wat we wel weten, is dat het gemeentebestuur in totaal voor 2,4 miljoen € zal bij lenen terwijl onze leninglasten nu al ongeveer 30% boven het Vlaams gemiddelde liggen”, stelt Werst. Die leninglasten dreigen een molensteen om de nek van de toekomstige generatie te worden. De indicator die aangeeft dat de gemeente structureel in evenwicht is en haar leninglasten via overschotten kan aflossen, is nu al negatief.
Inkomsten per inwoner stijgen
Tenslotte wijst Werst er op de gemeentelijke inkomsten per inwoner met 430 € stijgen door allerhande belastingverhogingen, met als klapper de verhoging van de opcentiemen op de onroerende voorheffing.
Overheid verbiedt reserves op te bouwen
Burgemeester Pierre Deneyer (CD&V) weerlegt de kritiek van de oppositie. “Ons budget 2013 was een minimum budget . Op basis van 2013 hebben wij de meerjarenplanning aangepast alsook het budget 2014. Heel strikt en nauwkeurig, zonder nieuwe investeringen behalve degene die lopend waren: het Ocmw-gebouw, alsook twee nieuwe schoolgebouwen Tollembeek en Galmaarden. Door het feit dat deze drie nu samenkomen hebben wij nood aan een nieuwe lening. Anderzijds is de eerste budget wijziging vrij laat op het dienstjaar. Dat is de eerste keer in mijn 32 beleidsjaren dat het gebeurt. Dat wil dan ook zeggen dat deze cijfers een basis zijn voor het budget 2015.” De burgemeester wijst er ook op dat de overheid niet meer toe laat reserves te behouden. “De oppositie vroeg ook waar het bedrag voor de heropbouw van de kerk te vinden was. Maar je kan toch geen bedrag voorzien als er nog geen officiële beslissing is gevallen over het project.”
Besparingen
In het exploitatiebudget werden de huidige ontvangsten en uitgaven grondig bestudeerd. Een belangrijke besparing werd onder meer gerealiseerd bij een aantal wedden. In de technische dienst en de groendienst lagen de uitgaven lager dan oorspronkelijk geraamd. Dit werd enkel voor het jaar 2014 aangepast.
Personeel
Een negatieve impact heeft de wijziging van de wetgeving inzake vast benoemde personeelsleden op proef. Voordien werden deze personeelsleden in hun proefperiode beschouwd als contractuele ambtenaren, maar vanaf 1 april 2014 worden ze echter onmiddellijk beschouwd als vast benoemde ambtenaren. Dit heeft resulteert voor de gemeente in hogere bijdragen voor de omslagkas van de pensioenen.
Oorspronkelijk was er rekening gehouden met de pensionering van het diensthoofd burgerzaken in november. Deze persoon heeft zijn pensioen nog niet aangevraagd, een extra budget werd ingeschreven voor zijn wedde.
Herstellingen
Een aantal uitgaven werden bij de opmaak van het budget 2014 verkeerd ingeschat. Belangrijke herstellingen werden uitgevoerd aan sportterreinen en Baljuwhuis. Oorspronkelijk was hiervoor te weinig budget voorzien. Dit jaar werd er door de Vlaams overheid (minister Bourgeois) op aangedrongen om een overheidsopdracht uit te voeren voor de verzekeringen. Het bestuur is hierop ingegaan. Het budget voor consultancy werd daarom verhoogd met 5.000 euro.
Om kleine uitgaven op te vangen voor informatica werd een extra budget ingeschreven, zowel voor het gemeentebestuur als bij de scholen. Dit werd voor de gehele meerjarenplanning voorzien.
Naar aanleiding van de opmerkingen van Bloso werd het beleidsdomein sport grondig bekeken. Een aantal acties werden herschikt en ook een nieuwe actie werd voorzien voor de kansengroepen.
In het domein onderwijs werd een extra budget voorzien voor het personeelswerkingsbudget (voordien tivoli uren). Er is immers een uitbreiding van het aantal uren. Daarnaast was het noodzakelijk om zowel de uitgaven als de ontvangsten voor pedagogische uitstappen en schoolreizen met hetzelfde bedrag te verhogen. De uitgaven voor het toezicht en Franse lessen was oorspronkelijk vergeten, dit werd bij deze budgetwijziging opgevangen.
Ontvangsten
Een aantal opbrengsten zijn te laag ingeschat. Inlichtingen aan notarissen, stedenbouwkundige vergunningen werden daarom verhoogd. De belasting op reclamedrukwerk werd verhoogd met 25.000 euro. Ook de naschoolse opvang realiseert een meerontvangst.
De belastingen van de hogere overheid werden aangepast aan de laatste ramingen. De opcentiemen werden verhoogd, de inkomsten van de personenbelasting werd verlaagd.
De kosten van de brandweer werden verhoogd (afrekening 2012 ontvangen). De kosten in de toekomst voor de brandweer zijn voorlopig niet duidelijk.
Een aantal investeringsprojecten werden aangepast aan de reële situatie. De meeste aanpassingen hadden een verlaging van de uitgaven tot gevolg. Meestal te wijten aan de overgang naar BBC. De uitgaven werden voorzien in het budget 2014 maar werden toch nog gerealiseerd in 2013. In tegenstelling tot vroeger was er dit jaar geen overdracht van investeringskredieten. Een subsidie die was ingeschreven in 2014 werd geschrapt, dit bedrag werd alsnog ontvangen op het einde van december 2013.